“民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。”3月5日，总理在十二届全国人大五次会议上所作的政府工作报告掷地有声，表达了深厚的民生关怀，赢得了会场内的热烈掌声和会外群众的热情点赞。今年再减少农村贫困人口1000万以上，再完成棚户区住房改造600万套，城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，年内全部取消手机国内长途漫游费等一系列改善民生的政策礼包，让全面建成小康社会的目标更加切实可感，让老百姓对未来的美好生活满怀期待。
2017年要改善的民生政策
精准扶贫，提高农民收入
“小康不小康，关键看老乡。近年来，国家不断加大扶贫力度，推进农村发展、农民增收，这是为全面建成小康社会补齐最大的短板。”河北省承德市滦平县路南营村第一书记杨远帆在接受本报采访时说。今年政府工作报告明确提出再减少农村贫困人口1000万以上，中央财政专项扶贫资金增长30%以上，体现了脱贫攻坚的决心，让贫困地区的老乡们备受鼓舞。
“中央一号文件和政府工作报告都强调要促进农民增收，这确实说出了我们农民心底最大的期望。”湖南省新化县水车镇老庄村党支部书记罗洗感叹道。在他看来，扶贫应当因地制宜，鼓励发展符合当地优势的特色产业。“我们村地处紫鹊界梯田景区，具有打造采摘体验园的条件，却苦于没有项目启动资金，希望政府能提供相应的支持。”
在滦平县路南营村，通过农业产业园“一地生四金”的扶贫模式，农民收入实现显著增长。到2016年底，路南营村270户一般贫困户已经全部摘帽。“摘帽不摘政策，村民们将继续享受扶贫政策支持。”杨远帆说，“今年将重点开展美丽乡村建设，由政府出资帮助改善厨房、厕所等生活设施，兴建公园、文化广场和水景观等，拓展休闲旅游产业链，让村民们生活条件更好，收入进一步提高。”
深化医改，建设健康中国
家住河北唐山的王奶奶，对于医保政策格外关注：“听说医保财政补助从420元提高到450元，我当然高兴啦。孩子在北京工作，我打算到北京养老，希望医保异地结算能早日实现。”两年前，由于医保信息没有联网，王奶奶在北京住院就医不能通过医保报销。让她感到欣慰的是，今年政府工作报告提出在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。“以后我在北京的医院也能刷唐山的社保卡，那就太方便了！”
事实上，医疗方面的改革红利还不只这些。政府工作报告要求“推进健康中国建设”，全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市……这一套改革“组合拳”，将有效缓解“看病难、看病贵”的问题。
“由于县级医院条件不足，之前我母亲做关节镜手术要跑到福州市级医院去。看感冒这种小病，有时候医生还会开一些很贵的进口药。”福建宁德的林先生表示，随着医改深化落实，基层医疗服务水平不断提高，就近就医将更加便利，“以药养医”的怪象也有望破解。
促进就业，用劳动创造财富
今年城镇新增就业预期目标1100万人以上，比去年多100万人，突出了更加重视就业的导向。总理在政府工作报告中提出，必须牢牢抓住就业这一民生之本，让人们在劳动中创造财富，在奋斗中实现人生价值。
“一看今年的高校毕业生有795万人，又创历史新高，我其实是有就业压力的。但是连续几年来，就业目标都超额完成，今年提出了更高的目标，表明政府有信心实现。”大连海事大学的姜同学说。
新产业新业态的发展，大众创业万众创新的活跃，是就业增长再创新高的底气所在。“政府工作报告说要加强对创新型中小微企业支持，打造面向大众的‘双创’全程服务体系，这是我们非常期待的。”兔巴电子产品工作室创始人兼首席执行官、中国人民大学2017届毕业生徐思源对本报表示，“希望政府为大学生创业提供法务、财务方面的专业培训指导，细化落实创业支持政策，同时进一步简化办事创业的手续。”
铁腕治污，打好蓝天保卫战
在北京工作一年多的郑女士亲身体会到雾霾问题的严重。她希望今年能多看见一些蓝天，少一些“会呼吸的痛”。专家表示，今年政府工作报告在生态环境保护治理方面措辞力度空前，彰显了铁腕治污的决心，回应了社会的强烈关切。报告还提出要严格环境执法和督查问责，对偷排、造假的严厉打击，对执法不力、姑息纵容的严肃追究，对空气质量恶化、应对不力的严格问责。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为，经过几年的分析、研究，政府和学界对于雾霾污染的成因基本上清楚了，如今治理措施力度越来越大，针对性也日益加强，只要坚持执行落实下去，料将取得明显的效果。
